Makina İmalatçıları Birliği’nin (MİB) de üyesi olduğu Avrupa İmalat Teknolojileri Birliği (CECIMO), Avrupa Birliği’nin Sanayi Hızlandırma Yasası (Industrial Accelerator Act – IAA) teklifi kapsamında gündeme gelen “Made in EU” yaklaşımına ilişkin pozisyon belgesini yayımladı.
CECIMO, Türkiye’nin Avrupa sanayi değer zincirleriyle bütünleşmiş konumuna dikkat çekerek, Gümrük Birliği kapsamındaki ülkelerin AB menşeli içerikle eşdeğer değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı.
CECIMO, yayımladığı pozisyon belgesinde, Avrupa Birliği’nin sanayi üretimini güçlendirmeye, stratejik bağımlılıkları azaltmaya ve yatırımları teşvik etmeye yönelik hedeflerini desteklediğini belirtti. Bununla birlikte, Avrupa menşeli ürünlere öncelik verilmesini öngören düzenlemelerin korumacı bir yaklaşıma dönüşmemesi ve Avrupa sanayisinin mevcut üretim ve tedarik ilişkilerini zayıflatmaması gerektiğine dikkat çekti.
Türkiye’nin Avrupa sanayisiyle bütünleşmiş konumuna vurgu
Belgede, Avrupa imalat sanayisinin AB sınırlarını aşan ve yüksek düzeyde bütünleşmiş değer zincirlerine dayandığı belirtilerek, AB ile serbest ticaret anlaşması veya gümrük birliği ilişkisi bulunan ülkelerden sağlanan ürün ve girdilerin, uygun koşullar altında Birlik menşeli içerikle eşdeğer kabul edilmesi gerektiği ifade edildi.
Bu kapsamda Türkiye’ye özel olarak yer veren CECIMO, Türkiye’nin Gümrük Birliği aracılığıyla Avrupa imalat sanayisinin değer zincirlerine derin biçimde entegre olduğunu vurguladı. Türkiye gibi yakın ekonomik ortakların eşdeğer muamelenin dışında bırakılmasının mevcut tedarik zincirlerini aksatabileceği, üretim maliyetlerini artırabileceği ve Avrupa sanayisinin küresel rekabet gücünü olumsuz etkileyebileceği değerlendirmesinde bulundu.
CECIMO, stratejik bağımlılıkların azaltılmasına yönelik tedbirlerin güvenilir ticaret ortaklarını bütünüyle dışlamak yerine, somut risklerin bulunduğu ürünlere ve değer zincirlerinin belirli aşamalarına odaklanması gerektiğini de belirtti.
Makina imalat teknolojileri stratejik öncelikler arasında yer almalı
Pozisyon belgesinde, makina imalat teknolojilerinin Avrupa’nın sanayi kapasitesini ve teknolojik bağımsızlığını güçlendirmedeki belirleyici rolüne de dikkat çekildi.
Takım tezgâhları, eklemeli imalat sistemleri, robotik teknolojiler ve endüstriyel otomasyonun savunma, havacılık, enerji, yarı iletkenler ve tıbbi cihazlar gibi stratejik sektörlerin üretim altyapısını oluşturduğu vurgulandı. Bu nedenle Avrupa’nın sanayi politikalarının yalnızca nihai ürünlere değil, bu ürünlerin imalatını mümkün kılan makinalara, üretim ekipmanlarına, yazılımlara, kontrol sistemlerine ve diğer kritik teknolojilere de odaklanması gerektiği ifade edildi.
CECIMO ayrıca, Avrupa’da takım tezgâhı üretiminin 2025 yılında yüzde 6,6 gerilediğine işaret ederek, sanayi politikalarının başarısının yalnızca yerli içerik oranlarıyla değil; yatırımlar, üretim kapasitesi, verimlilik, teknolojik gelişme ve tedarik zincirlerinin dayanıklılığı üzerinden değerlendirilmesi gerektiğini kaydetti.
CECIMO’nun yaklaşımı MİB’in Avrupa Komisyonuna ilettiği görüşlerle örtüşüyor
CECIMO’nun değerlendirmeleri, MİB’in Haziran 2026’da IAA teklifine ilişkin olarak Avrupa Komisyonuna sunduğu görüşlerle önemli ölçüde örtüşüyor.
MİB, söz konusu görüşlerinde, Avrupa sanayisinin rekabet gücünün artırılmasını ve stratejik üretim kapasitesinin geliştirilmesini desteklerken, Türkiye’nin AB ile Gümrük Birliği çerçevesinde oluşturduğu ekonomik ve sınai bütünleşmenin düzenlemelerde dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştı.
Türkiye’nin Avrupa üretim ve tedarik zincirlerinin ayrılmaz bir parçası olduğuna dikkat çeken MİB, Türk makina imalatçılarının ve sanayi girdilerinin “Made in EU” yaklaşımı kapsamında dezavantajlı konuma düşürülmemesi gerektiğini savunmuştu. Birlik, ayrıca yeni düzenlemelerin mevcut ticari ilişkiler ve sanayi değer zincirleri üzerindeki etkilerinin değerlendirilmesini, menşe temelli kısıtlamaların ölçülü ve öngörülebilir olmasını ve sanayide sürdürülebilirlik hedeflerinin nesnel kriterlerle desteklenmesini önermişti.
CECIMO’nun yayımladığı pozisyon belgesi, Türkiye’nin Avrupa sanayi ekosistemindeki yerinin korunması yönündeki bu yaklaşımın Avrupa makina imalat sanayisi düzeyinde de karşılık bulduğunu ortaya koymaktadır.
MİB, Türkiye’nin Avrupa sanayisinin üretim kapasitesini, tedarik güvenliğini ve küresel rekabet gücünü artıran stratejik bir ortağı olduğu yaklaşımıyla, IAA’ya ilişkin gelişmeleri ve düzenlemenin makina imalat sanayisi üzerindeki muhtemel etkilerini takip etmeyi sürdürmektedir.
CECIMO’nun yayımladığı pozisyon belgesine https://www.cecimo.eu/publications/made-in-europe-principle/ adresinden ulaşılabilmektedir.